Il coordinamento nell'ambito della sicurezza urbana

l saggio analizza i meccanismi di coordinamento istituzionale e negoziato nell'ambito della sicurezza urbana, alla luce del progressivo superamento del tradizionale modello Stato-centrico della pubblica sicurezza. A partire dalla riforma del Titolo V della Costituzione del 2001 e dalla focalizzazione dei problemi di sicurezza in ambito urbano, l'Autore ricostruisce il passaggio da un sistema verticale e gerarchico a uno integrato, nel quale Stato, Regioni e autonomie locali sono chiamati a collaborare secondo il principio di leale collaborazione. Il contributo esamina dapprima il coordinamento negoziato introdotto dal c.d. Decreto Minniti (d.l. n. 14/2017), prima attuazione dell'art. 118, comma 3, Cost., che ha strutturato un sistema "a cascata" di accordi, linee guida e patti per la sicurezza urbana tra Prefetti e Sindaci. Viene poi analizzato il coordinamento istituzionale, incentrato sul Comitato Provinciale per l'Ordine e la Sicurezza Pubblica (CPOSP), la cui composizione si è progressivamente allargata ai rappresentanti del governo locale, trasformandosi da organo meramente consultivo a sede di vera e propria co-decisione. Si conclude rilevando che, sul piano politico-istituzionale, il coordinamento assume una "geometria variabile", mentre sul piano tecnico-operativo persiste una sostanziale preminenza del Questore, e auspica un intervento legislativo che chiarisca il ruolo della Polizia locale nell'ambito della sicurezza urbana.