Considerazioni sul “Piano Mattei” e la nuova cooperazione allo sviluppo in Africa

Il contributo esamina il "Piano Mattei" (d.l. 161/2023, conv. dalla l. 2/2024) quale svolta nella politica estera italiana verso l'Africa. L'Autore ne ricostruisce il contesto — trasformazioni demografiche, crescente influenza di attori extraeuropei, insufficienza delle politiche euro-mediterranee — e l'architettura normativo-istituzionale (Cabina di regia, struttura di missione, ruolo della Cassa depositi e prestiti) nel quadro della riforma della cooperazione allo sviluppo (l. 125/2014). Sul piano sostanziale, il saggio sottolinea il superamento dell'approccio assistenziale, unilaterale e paternalistico in favore di un modello fondato sul partenariato paritario, sul mutuo interesse, sulla condivisione di saperi e tecnologie e sullo sviluppo autocentrato delle comunità africane, coinvolgendo l'intero "sistema-Italia" in un ecosistema di cooperazione strutturale. Viene infine evidenziata la necessità di una sinergia con il "Global Gateway" dell'Unione europea per evitare la frammentazione degli interventi.