Tecniche di tutela penale della salute pubblica e della sicurezza alimentare: criticità e prospettive

The article examines the techniques of criminal protection of public health and food safety, reconstructing the different models of criminalisation within food law and highlighting their critical aspects and systemic tensions. After distinguishing between the preventive and precautionary paradigms, the paper analyses the various levels of protection within the criminal law framework, focusing on the relationship between offences against public health and contraventions under Law No. 283 of 1962. The analysis highlights, in particular, the difficulties in applying public health endangerment offences and the resulting tendency towards a progressive functional overlap between such offences and contraventions. In light of these critical issues, the final part of the paper outlines, from a de iure condendo perspective, a possible framework of levels of protection of public health and food safety.

Il contributo analizza le tecniche di tutela penale della salute pubblica e della sicurezza alimentare, mettendone in luce criticità e tensioni sistematiche. Dopo aver distinto il paradigma preventivo da quello precauzionale, il lavoro esamina i differenti livelli di tutela, soffermandosi sui rapporti tra delitti contro la salute pubblica e contravvenzioni previste dalla legge n. 283/1962. L’indagine evidenzia, in particolare, le difficoltà applicative dei delitti fondati sul pericolo per la salute pubblica e la conseguente tendenza, sul piano della prassi, a una progressiva sovrapposizione funzionale tra tutela delittuosa e tutela contravvenzionale. Muovendo da tali criticità, nella parte finale del contributo si traccia, in prospettiva de iure condendo, una possibile scansione degli stadi di tutela della salute pubblica e della sicurezza alimentare.