I due ne bis in idem, sostanziale e processuale: omonimi ma non parenti

After a thorough examination of two recent significant rulings, one from the Constitutional Court (No. 149 of 2022) and the other from the Court of Justice of the European Union (Grand Chamber, March 8, 2022, NE), both concerning the principle of proportionality, with the former also addressing the principle of ne bis in idem, the article directs its focus to the latter principle and the intricate interplay between its substantive and procedural dimensions. While both share the overarching objective of safeguarding against prosecutorial excesses, the authoremphasizes their inherent distinctions, by underlining how during criminal trial the initial focus should be on addressing issues related to the apparent or formal concurrence of offenses. After the final judgment, then, attention may shift to those facets of the criminal act that have not been subject to scrutiny. Consequently, the heightened significance ascribed to the principle of substantive ne bis in idem in recent years accentuates the urgency, more so than in the past, of grappling with the conundrum of apparent concurrence of offenses through the lens of the consummation criterion. For an in-depth exploration of this subject, the author refers to their recent monographic study.

Dopo avere esaminato due recenti importanti pronunzie della Corte Costituzionale (n. 149 del 2022) e della Corte di Giustizia UE (Grande Sezione, 8 marzo 2022, NE), relative entrambe al principio di proporzionalità e la prima anche a quello di ne bis in idem, l'autore sofferma l'attenzione su quest'ultimo e sui rapporti tra accezione sostanziale e processuale. Nonostante la loro comune generica funzione garantistica di evitare eccessi persecutori, si sottolinea la loro diversità e come una corretta fisiologia penalistica richiede che anzitutto vengano risolti nel corso del processo gli aspetti relativi al concorso apparente ovvero formale di reati. Mentre dopo il passaggio in giudicato della sentenza potranno assumere rilevanza quei segmenti del fatto di reato che non sono stati oggetto di accertamenti. Quindi, l'importanza attribuita negli ultimi anni al principio di ne bis in idem sostanziale comporta l'esigenza, oggi ancor più che in passato, di affrontare il problema del concorso apparente di reati attraverso il criterio di consunzione (per approfondimenti l'autore rinvia a un suo recente studio monografico).