Capitale territoriale e partenariato pubblico-privato: un'analisi dei fattori locali di successo

The territorial capital is a concept which tries to encompass all material and non-material assets competitiveness at a local level. The paper focuses on a particular aspect of the territorial capital with an intermediate degree of rivalry and material content, namely the public-private partnership (PPP). PPP determines cooperation between local institutions and private agents in the production of goods and services. Public-private partnership determinants range from the infrastructure/endowments to the efficiency of local administrations, from dynamism in local development initiatives to firms’ density and the smooth functioning of the market mechanisms.

Al centro di una possibile tassonomia del capitale territoriale si collocano le reti di cooperazione ed, in particolare, i servizi in partenariato pubblico-privato (PPP) che rappresentano beni e servizi ad un intermedio livello di materialità e rivalità. Questa categoria di beni consente di sfruttare le complementarietà tra pubblico e privato e, attraverso un complesso meccanismo di distribuzione del rischio e dei profitti tra i soggetti coinvolti, di accrescere l’efficienza complessiva dei progetti di investimento. Nel presente lavoro sono state analizzate le possibili determinanti territoriali degli esiti dei bandi di PPP promossi in Italia. Tali determinanti riguardano aspetti relativi alla dotazione di infrastrutture, l’efficienza delle amministrazioni locali, il tessuto imprenditoriale, il dinamismo nelle iniziative di sviluppo locale ed il funzionamento dei meccanismi dl mercato. La scala di analisi adottata è quella provinciale.